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Faire territoire : Le récit pour agir autrement

✍️ ANPP(Association Nationale des Pôles territoriaux et des Pays) - Territoires de projet – mai 2025
1 décembre 2025 par
Faire territoire : Le récit pour agir autrement
Daniel Oberlé - Pratiques en santé Oberlé
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🌱📢 Et si raconter votre territoire changeait tout ? Le récit territorial n’est pas qu’un outil de communication : c’est une boussole pour mobiliser, fédérer et transformer l’action collective. Découvrez comment redonner du sens, impliquer les habitants et construire un avenir partagé, loin des clichés et des indicateurs froids. Un vadémécum indispensable pour élus, agents et acteurs locaux qui veulent agir autrement.

Au coeur du sujet 

Résumé analytique 

Le récit territorial : un levier de mobilisation et de cohésion

Dans un contexte marqué par la défiance et les incertitudes économiques, écologiques et sociales, le récit territorial émerge comme un outil stratégique pour redonner une voix aux territoires. Il ne s’agit pas d’un simple exercice de communication, mais d’une construction narrative collective qui puise dans l’histoire, les paysages et les aspirations locales pour ancrer le territoire dans une continuité tout en dessinant un avenir commun. Ce vadémécum, publié par l’ANPP - Territoires de projet, explore comment le récit territorial peut fédérer des acteurs aux intérêts divergents, dépasser les clivages et faciliter les transitions (écologique, sociale, économique). Il met en lumière l’importance de co-construire ce récit avec tous les acteurs pour éviter les risques de standardisation ou de confiscation par certaines parties prenantes.

Des outils concrets pour agir sur le terrain

Le document propose une méthodologie claire pour élaborer un récit territorial authentique et mobilisateur. Il insiste sur la nécessité de s’appuyer sur une connaissance fine des ressources matérielles et immatérielles du territoire, et de valoriser les initiatives locales. À travers des exemples concrets, comme le « pass permis » mis en place dans une commune rurale, il montre comment des actions simples peuvent transformer la perception d’un territoire et renforcer la fierté collective. Le récit territorial devient ainsi un contrat narratif, une boussole partagée qui guide les politiques publiques et les projets locaux, tout en laissant une place à l’interprétation et à l’évolution.

Points à retenir

  • Définition et enjeux du récit territorial : Outil stratégique qui crée du lien, nourrit l’imaginaire collectif et donne une direction partagée à l’action publique (p. 6-10).
  • Co-construction et inclusion : Le récit territorial doit être élaboré de manière collaborative pour éviter les biais et garantir une représentation équilibrée des mémoires et des aspirations locales (p. 14-18).
  • Différenciation et singularité : Il permet aux territoires de se démarquer en valorisant leurs spécificités, plutôt que de chercher à imiter des modèles standardisés (p. 18-22).
  • Gouvernance narrative : Le récit territorial agit comme un cadre vivant pour l’action collective, en combinant identité, projet et imaginaire (p. 24-28).
  • Exemples inspirants : Des initiatives locales, comme la transformation d’une friche industrielle en espace de culture ou d’écologie urbaine, illustrent comment le récit peut redonner de la valeur à ce qui semblait invisible (p. 10-14).

Pistes d'action

  1. Organiser des ateliers participatifs pour recueillir les récits individuels et les articuler en une vision commune (p. 26).
  2. Utiliser des supports de médiation (fresques, expositions, documents audiovisuels) pour rendre le récit tangible et favoriser son appropriation (p. 26).
  3. Intégrer le récit territorial dans les documents stratégiques (SCOT, CRTE, stratégie LEADER) pour donner du sens et de la cohérence aux politiques publiques (p. 18).
  4. Valoriser les savoirs locaux et les initiatives de terrain pour redonner une visibilité aux populations souvent marginalisées (p. 22).

Autres références

🔍➕ Pour plus d'informations, voir les articles référencés par "Pratiques en Santé" sur le thème sur   les politiques territoriales ➡️🔗  https://pratiquesensante.odoo.com/3-1-politiques-territoriales

RESSOURCES ADDITIONNELLES

Analyse transversale

Les points de repères - https://pratiquesensante.odoo.com/blog/annonces-28/les-incontournables-de-pratiques-en-sante-pour-2025-2026-entre-choix-strategiques-et-valeurs-piliers-5132

Analyse transversale (Pratiques en Santé)

  • Littératie : Le document propose des outils accessibles, mais ne traite pas explicitement des niveaux de compréhension variés.
  • Empowerment : Les bénéficiaires sont impliqués dans la conception et l’évaluation via des processus participatifs (p. 26).
  • Participation : Mécanismes de co-construction formalisés (ateliers citoyens, cartes mentales) pour une gouvernance inclusive (p. 26).
  • Santé communautaire : Le récit territorial renforce les liens sociaux et la responsabilité partagée, favorisant une approche collective (p. 10).
  • Éthique : Les biais culturels et sociaux sont identifiés, mais peu approfondis.
  • Droits humains : L’approche respecte les principes d’équité et d’inclusion en valorisant la diversité des voix (p. 14).
  • Intersectorialité : Partenariats recommandés entre acteurs publics, privés et associatifs pour une action cohérente (p. 28).

Synthèse : Ce document offre une méthodologie solide pour co-construire un récit territorial inclusif et mobilisateur, mais gagnerait à approfondir les aspects éthiques et les adaptations pour les publics vulnérables.

Évaluation de la fiabilité de la ressource

Ce vadémécum est une ressource fiable pour les professionnels et bénévoles de terrain. Il s’appuie sur des retours d’expérience concrets, des contributions d’experts (Monique Poulot, Sébastien Maire) et des références à des publications récentes. La méthodologie proposée est opérationnelle et adaptée aux enjeux actuels des territoires.

Questions à choix multiples

Partie 1 : Questions

Question 1 : Quel est l’objectif principal du récit territorial ? 

a) Un outil de communication pour promouvoir un territoire. 

b) Un levier de mobilisation et de cohésion autour d’une vision partagée. 

c) Un diagnostic technique des ressources locales. 

d) Un exercice de branding pour attirer des investisseurs.

Question 2 : Pourquoi est-il important de co-construire le récit territorial avec tous les acteurs locaux ? 

a) Pour éviter les conflits entre élus. 

b) Pour garantir une représentation équilibrée des mémoires et des aspirations locales. 

c) Pour accélérer la prise de décision. 

d) Pour réduire les coûts de mise en œuvre.

Question 2 : Quel est le risque principal d’un récit territorial standardisé ? 

a) Il est trop long à élaborer. 

b) Il coûte cher à produire. 

c) Il ne reflète pas les spécificités du territoire et marginalise certaines voix.

d) Il est difficile à comprendre pour les habitants.

Question 3 : Comment le récit territorial peut-il transformer la perception d’un territoire en déclin ? 

a) En masquant ses faiblesses. 

b) En valorisant ses ressources locales et ses initiatives comme des laboratoires de transition. 

c) En le comparant systématiquement à des territoires plus dynamiques. 

d) En se concentrant uniquement sur ses atouts économiques.

Question 4 : Quel est l’un des effets concrets d’un récit territorial réussi ? 

a) Une augmentation immédiate des investissements étrangers. 

b) Une simplification des procédures administratives.

c) Une réduction des dépenses publiques. 

d) Une renforcement de la fierté collective et du lien social. 

Question 5 : Quel support peut être utilisé pour rendre le récit territorial tangible ? 

a) Un rapport financier. 

b) Des fresques, expositions ou documents audiovisuels. 

c) Un registre des plaintes des habitants. 

d) Un tableau de bord économique.

Partie 2 : Correction commentée

Question 1 : ✅ Réponse correcte : b) Un levier de mobilisation et de cohésion autour d’une vision partagée. 📝 Explication : Le récit territorial vise à fédérer les acteurs autour d’un projet commun et à donner du sens à l’action collective (p. 6-10).

Question 2 : ✅ Réponse correcte : c) Pour garantir une représentation équilibrée des mémoires et des aspirations locales. 📝 Explication : La co-construction évite les biais et assure que toutes les voix sont entendues (p. 14-18).

Question 3 : ✅ Réponse correcte : b) En valorisant ses ressources locales et ses initiatives comme des laboratoires de transition. 📝 Explication : Le récit territorial redonne de la valeur à ce qui semble invisible et transforme les stigmates en potentiels (p. 10-14).

Question 4 : ✅ Réponse correcte : d) Une renforcement de la fierté collective et du lien social. 📝 Explication : Un récit réussi redonne confiance aux habitants et renforce leur sentiment d’appartenance (p. 10-14).

Question 5 : ✅ Réponse correcte : b) Des fresques, expositions ou documents audiovisuels. 📝 Explication : Ces supports favorisent l’appropriation du récit par les acteurs locaux (p. 26).


Foire aux questions


  1. Pourquoi le récit territorial est-il plus qu’un outil de communication ? Le récit territorial est un outil stratégique qui crée du lien, donne du sens à l’action publique et fédère les acteurs autour d’une vision commune. Il ne se limite pas à promouvoir un territoire, mais vise à transformer les défis en opportunités (p. 6-10).

  2. Comment éviter que le récit territorial ne devienne un exercice de marketing ? En impliquant tous les acteurs locaux dans sa co-construction et en valorisant les spécificités du territoire plutôt que de chercher à le standardiser (p. 14-18).

  3. Quels sont les risques d’un récit territorial mal élaboré ? Un récit mal élaboré peut marginaliser certaines voix, standardiser les discours ou servir de propagande politique (p. 14).

  4. Comment le récit territorial peut-il faciliter les transitions écologiques et sociales ? En rendant désirables et compréhensibles les changements, et en mobilisant les acteurs autour d’une trajectoire partagée (p. 6-10).

  5. Quels sont les piliers d’un récit territorial efficace ? L’identité, le projet et l’imaginaire. Ces trois éléments relient le territoire à ce qu’il est, ce qu’il souhaite devenir et comment il envisage son avenir (p. 24).

  6. Quels outils peuvent être utilisés pour co-construire le récit territorial ? Ateliers citoyens, cartes mentales, espaces de dialogue, fresques, expositions ou documents audiovisuels (p. 26).

  7. Comment évaluer l’impact d’un récit territorial ? En mesurant la mobilisation des acteurs, la cohésion sociale et l’alignement des projets locaux sur la vision partagée (p. 28).

Facile à lire et à comprendre

Faire territoire : Le récit pour agir autrement

C’est quoi ce document ?

Ce document s’appelle : "Faire territoire : Le récit pour agir autrement"

Il est écrit par : ANPP – Territoires de projet En mai 2025.

À quoi ça sert ?

Ce document explique comment raconter l’histoire d’un territoire. Un territoire, c’est un endroit où vivent des gens. Par exemple : une ville, un village ou une région.

Pourquoi raconter cette histoire ?

  • Pour que les gens se sentent fiers de leur territoire.
  • Pour qu’ils travaillent ensemble et s’entraident.
  • Pour changer les choses et améliorer la vie de tous.

Résumé en FALC

1. Pourquoi raconter l’histoire de son territoire ?

  • Quand on raconte l’histoire d’un territoire, on parle de :

    • Son passé (ce qui s’est passé avant).
    • Son présent (ce qui se passe maintenant).
    • Son avenir (ce qu’on veut faire plus tard).
  • Ça permet de :

    • Mieux se comprendre entre habitants, élus et associations.
    • Trouver des idées pour rendre la vie plus agréable.
    • Donner envie aux gens d’agir ensemble.

2. Comment faire une bonne histoire de territoire ?

Pour que l’histoire soit utile, il faut :

  • Écouter tout le monde :

    • Les habitants.
    • Les élus (ceux qui prennent les décisions).
    • Les associations.
    • Les entreprises.
  • Parler de ce qui est important :

    • Les forces du territoire (ce qui est bien).
    • Les difficultés (ce qui est moins bien).
    • Les rêves (ce qu’on aimerait faire).
  • Utiliser des outils simples :

    • Des réunions pour discuter.
    • Des dessins ou des photos pour expliquer.
    • Des vidéos pour montrer les projets.

3. Des exemples concrets

Dans le document, il y a des exemples :

  • Une commune a aidé les jeunes à payer leur permis de conduire. En échange, les jeunes aident la commune. Résultat : les jeunes sont contents, et la commune aussi !

  • Une autre commune a transformé une vieille usine en un lieu pour la culture et la nature. Avant, c’était moche et abandonné. Maintenant, c’est un endroit agréable pour tous.

4. À quoi ça sert, cette histoire ?

Quand on raconte bien l’histoire de son territoire :

  • Les gens se sentent plus forts ensemble.
  • Ils ont envie d’agir pour améliorer les choses.
  • Ils trouvent des solutions pour les problèmes.

5. Comment faire pour commencer ?

Voici des idées :

  • Organiser des réunions pour parler du territoire.
  • Demander l’avis de tout le monde.
  • Écrire ou dessiner l’histoire ensemble.
  • Montrer cette histoire à tout le monde (avec des affiches, des vidéos…).

Mots difficiles expliqués

  • Territoire : Un endroit où vivent des gens (une ville, un village…).
  • Récit territorial : L’histoire qu’on raconte sur un territoire.
  • Co-construction : Quand tout le monde travaille ensemble pour faire quelque chose.
  • Transition : Changer les choses pour que la vie soit meilleure.

En résumé

Raconter l’histoire de son territoire, c’est : ✅ Donner la parole à tout le monde. ✅ Trouver des idées ensemble. ✅ Rendre la vie plus belle pour tous.

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